Los diputados de la Comisión de Reformas Electorales acordaron ayer modificar la Ley de Partidos Políticos para establecer qué donativos que reciben para sus campañas electorales serán públicos y cuáles no. El parámetro que determinará ese aspecto es el monto donado por personas naturales como empresas.
Los diputados determinaron que serán del dominio público los aportes que los partidos reciban en calidad de donativo por parte de personas naturales cuando éstos sean superiores a $1,500 y los aportes de empresas, cuyo monto sea arriba de $5,000.
Según los legisladores, con dicha reforma cumplen con el fallo de la Sala de lo Constitucional que les recordó en diciembre de 2016 que deben revelar a todos sus financistas, sin excepción alguna, en cumplimiento de la sentencia emitida en 2014.
En esa fecha, la Sala de lo Constitucional estableció que los partidos políticos que no revelen por completo la fuente del financiamiento que ocuparon en los comicios de 2015 no podrán acceder a la deuda política, es decir el dinero que les otorga el Estado para hacer campaña proselitista. Esto a raíz de su sentencia de 2014 que anuló partes de la Ley de Partidos por no contemplar transparencia en sus finanzas y ordenó a los institutos políticos a dar a conocer sus donantes y los montos recibidos, además de exigirles democracia interna.
La Sala les ha dado de plazo hasta el 1 de noviembre para cumplir con esa disposición, so pena también de que sino lo hacen tampoco podrán inscribir a sus candidatos para las elecciones de 2018 en el Tribunal Supremo Electoral (TSE), por lo que los diputados se apresuraron ayer a elaborar el dictamen favorable que será conocido hoy en el pleno para su aprobación, que solo necesita de 43 votos.
Todos los partidos dijeron estar conformes con la reforma acordada que partió de varias propuestas que habían en la comisión, tanto del FMLN como de ARENA.
En principio, el FMLN proponía que el monto de los donativos a ser considerados para ser del conocimiento público fueran mayores a $10,000.
ARENA, por su parte, lanzó la moción de que fuera para montos mayores a tres salarios mínimos; por último se quedaron con la media de cinco salarios mínimos del sector de la industria.
Las reformas acordadas son a los artículos 24-A y 26-C de la Ley de Partidos Políticos. La adenda incluye donaciones de dinero en efectivo, así como en “especies”.
Mario Tenorio, de GANA, afirmó que no pueden andar “para arriba y para abajo con los libros contables por donaciones de $10”; sin embargo, Mario Ponce, jefe de fracción del PCN, manifestó que eso no implica que no estén obligados a llevar registro contable de ese tipo de donaciones.
Los legisladores aprovecharon para regular también a los candidatos independientes, quienes también estarán obligados a rendir cuentas de sus donaciones en los mismos términos que los partidos.
Alberto Romero, jefe de fracción de ARENA, agregó que se contempló también la prohibición de que los Movimientos Ciudadanos reciban donativos.